为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权,推进政务公开和依法行政,提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》(青西新管办发〔2014〕25号)的有关规定,对《青岛西海岸新区琅琊镇总体规划(2018-2035年)》的规划内容进行社会公示。
一、公示内容
(一)青岛西海岸新区琅琊镇总体规划(2018-2035年)
1、规划编制依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2007年);
(2)《城市规划编制办法》(2005年);
(3)《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);
(4)《山东省城乡规划条例》(2012年);
(5)《山东省村镇规划编制办法》(2007年)
(6)《镇规划标准》(GB50188-2007);
(7)《历史文化名城保护规划规范》(GB50357-2005);
(8)《历史文化名城名镇明村保护规划编制要求》(建规【2012】95号);
(9) 国家、山东省其他相关法律、法规、规范与标准;
(10)《青岛市城市总体规划(2006-2020)》;
(11)《青岛市新型城镇化规划(2014-2020)》(2015年);
(12)《青岛市新型城镇化规划(2014‐2020 年)》(2015 年);
(13)《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(2016 年);
(14)《青岛西海岸新区总体规划(2013-2035 年)》
(15)青岛市、琅琊镇领导对琅琊镇发展的思路及现状基础资料。
2、规划范围
本次规划范围为琅琊镇镇域,以镇行政区划为界,面积约82.05平方公里。
3、规划目标
规划总目标:
把琅琊镇建设成为西海岸副中心级城市——董家口港城的核心组成部分,建设一个开放、活力、绿色、协调、宜居的琅琊。
分目标:
(1)开放的琅琊
从初步开放走向全面开放。大力发展产业经济,扩大董家口港区的带动作用,积极招商引资,更深地融入西海岸新区的发展圈层。建设便捷高效的交通网络,构筑大开放大开发的格局。
(2)活力的琅琊
依托产业发展优势、积极转型提升,大力发展商业服务,创新技术、推动园区向精深方向发展,建设高新技术为主的特色新型工业园区。
(3)绿色的琅琊
以生态环境保护为前提,注重区域可持续发展;做好公园的建设工作,加强城镇大环境绿化,突出沿河生态廊道,提高城区绿化覆盖率,建设生态低碳城镇。
(4)协调的琅琊
从城乡分隔走向统筹协调。统筹城乡发展、区域发展,促进城乡经济发展、社会保障空间组织一体化。优化公共服务,完善社会事业,建设一个管理有序、服务完善的和谐城镇。
(5)宜居的琅琊
突出“山、海、河流、绿化”的特色,塑造一个环境优美的新形象,创建适宜生活、工作、休闲、度假的宜居城镇。
4、城镇职能
琅琊镇城镇职能:
(1)西海岸新区高端商业服务配套区;
(2)黄岛区宜居宜业新城;
(3)青岛市文旅体验基地区;
(4)青岛市特色农副产品基地;
5、城镇规模
琅琊镇全域人口容量约为15.7万人。
城镇人口近期9.4万人,远期13万人。
琅琊镇2035年的城镇化水平为82.8%。
6、旅游规划
(1)总体定位
打造生态人文国际旅游目的地、全球旅游伦理示范区。
(2)空间结构与功能分区
将琅琊镇域划分为“一带一轴五组团”的空间布局。
一轴:主要交通发展轴;
一带:滨海绿道休闲带;
五组团:琅琊文化体验组团、北部山水田园组团、滨海渔港产业组团、高端商务休闲组团和滨海养生度假组团。
7、规划结构
规划形成“两带两轴、两心五区、多节点”的布局结构:
“两带”为沿夏河、皂户河打造城市景观绿带。
“两轴”为规划区的“横向”与纵向城市发展轴。
“两心”为综合服务中心和琅琊古城中心。
“五区”为两个居住片区、一个商住片区以及两片滨河景观区。
“多节点”为居住片区内集中布置的公园。
8、功能布局
综合服务中心:沿海城路、港城路、港城二路两侧布置商业服务业设施、文化设施等公共服务设施,形成镇区的公共服务中心。
琅琊古城中心:沿规划一路、海城路交叉口四周打造以琅琊文化为特色古城风貌区。
商住片区:结合现状海城路商业、居住布置以沿街商业和居住为主的片区。
居住北片区、南片区:随着镇区内村庄并点以及港城服务人口的进驻,建设两大片居住区。
夏河、皂户河滨河景观区:结合夏河、皂户河河道优美的自然景观,打造以生态、休闲、健康为主题的滨水景观带。
9、城镇风貌规划结构
规划形成“两轴、一心、多片区”的规划结构。
两轴:沿夏河和皂户河的景观风貌轴;
一心:一个城市景观核心区;
多片区:文旅景观风貌区、度假景观风貌区、北部生态景观风貌区、商务景观风貌区、产业区景观风貌区、中心农业景观风貌区。
10、综合交通规划
(1)对外交通:
省道:保留琅琊北路、滨海大道。
地铁:地铁13号线贯穿整个琅琊镇域,联通青岛市区与董家口港。
轻轨:云轨串联琅琊镇区、贡口新城、冷链物流产业发展区、山水田园旅游功能区、TOD交通商业服务功能区、蓝城小镇特色居住区形成闭合网状,与地铁互补的基础上形成城镇有轨电车系统。
(2)道路系统规划:
规划充分结合城区道路现状,综合考虑未来城镇发展需求、交通方式的变化,确定城镇道路网系统:快速路、城市主干路、次干路、支路、村道,形成四向通达,多环相扣的路网结构。
主干路:规划主干路形成“六横五横”的道路网结构。
六横:琅琊北路、古城路、琅琊南路、泊贡路、贡北路、滨海大道;
五纵:贡西路、港城路、蓝城西路、滨海大道、蓝湾大道。
规划主干路红线宽度36-45米,次干路红线宽度20米,支路红线宽度16-18米。
11、相关规划图
二、设计单位、组织编制单位
设计单位:同圆设计集团有限公司
规划组织编制单位:青岛西海岸新区琅琊镇人民政府
三、公示时间、地点及方式
(一)公示时间
2018年5月10日至2018年6月8日(30天)
(二)现场公示
青岛西海岸新区琅琊镇人民政府(海城路13号)
(三)网上公示
青岛西海岸新区政务网
http://www.huangdao.gov.cn/templets/content/xxgkclass.html?url=lyzxxgkzn
四、意见收集与反馈
(一)意见反馈
公示意见及电子邮箱:langyazcjs@163.com
(二)咨询电话:0532-84111019
青岛西海岸新区琅琊镇人民政府
2018年5月10日